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長三角交運一體化五年藍圖發布:打造滬寧杭一小時通勤圈

2020-04-30 10:30:08   華夏時報

從江蘇最北端的連云港、徐州,到浙江最南端的溫州,再到安徽西端的六安、安慶,以上海為中軸線支點,南京、杭州為兩側支翼,輻射覆蓋江浙皖三地的長三角交運一體化藍圖正式問世。

4月27日,國家發改委網站全文公布了《長江三角洲地區交通運輸更高質量一體化發展規劃》(下稱“規劃”)全文。規劃提出,到2025年,長三角將統一規劃建設都市圈交通基礎設施,加強中心城市與都市圈內其他城市的城際和市域(郊)鐵路、道路交通、毗鄰地區公交線路對接,加快構建上海大都市圈以及南京、杭州、合肥、蘇錫常、寧波都市圈1小時通勤網,完善昆山、嘉善等臨滬地區一體化軌道交通系統。

與此同時,與滬寧杭一小時通勤圈對應的是,在未來五年時間內,長三角交運一體化規劃從高速公路網的建設、軌交建設、機場群建設、港口一體化建設四大方面,詳細描繪了整個長三角陸江海空的交運體系“藍圖”。

而值得關注的是,這份長三角交運一體化綱要并非國家發改委一個部門發布,而是集合了江浙滬皖四地,以及財政部、公安部、自然資源部、商務部、住房城鄉建設部、文化和旅游部、國家郵政局、民航局、鐵路局、國家鐵路集團總公司等19部委聯合下發的重磅文件。

“去年國家已經發布過長三角一體化的規劃綱要,但是這份文件則是從交運方面更加細化了未來五年長三角在公路、鐵路、機場、港口四方面的具體任務和項目。長三角地區毗鄰江河湖海,可以說四方面的建設任務是相當繁重的,而長三角要成為全球最大的城市群,交運建設方面與國外的大城市群還有較大的差距。”4月28日,長三角一體化發展決策咨詢專家陳雯對本報記者表示。

滬寧杭建一小時通勤圈

從這份規劃中,《華夏時報》記者了解到,上海、南京、杭州的一小時通勤圈備受關注,而通勤圈的完成主要依靠城際鐵路的建設。

根據規劃,到2025年,加快構建長三角地區現代化綜合交通運輸體系。目標包括:一體化交通基礎設施網絡總體形成,基本建成“軌道上的長三角”,鐵路密度達到507公里/萬平方公里,高速公路密度達到500公里/萬平方公里,世界級機場群和港口群全球競爭能力顯著增強。

尤其是隨著長三角一體化運輸服務能力大幅提升,中心城市之間享受1小時至1.5小時客運服務,上海大都市圈以及南京、杭州、合肥、蘇錫常、寧波都市圈內享受1小時公交化通勤客運服務,鐵路和水路貨運量年均增長率不低于5%。

在規劃中,列舉了到2025年的“都市圈通勤交通網重點工程”包括城際鐵路與市域(郊)鐵路兩個部分。城際鐵路重點工程包括規劃建設上海經蘇州無錫至常州鐵路、南京至馬鞍山鐵路、南京至滁州鐵路、南京經儀征至揚州鐵路、杭州至德清鐵路、寧波至象山鐵路、杭州下沙至長安鐵路等城際鐵路。

市域(郊)鐵路則包括規劃建設上海機場聯絡線(含南站支線)、上海嘉閔線(含北延伸)、上海崇明線、上海南匯支線、上海市域17號線西延伸、金山至平湖、南京市域18號線、鎮江市域句容至茅山線、溫州市域S2線一期工程、溫州市域S3線一期工程、臺州市域S2線調整、合肥新橋機場S1線等市域(郊)鐵路。

此外,寫入規劃的長三角城際鐵路還包括:規劃建設上海至杭州鐵路、南京至淮安鐵路、南京至宣城鐵路、杭州至麗水鐵路義烏至縉云段、合肥至池州鐵路、寧波至舟山鐵路、衢州至麗水鐵路、揚州經鎮江南京至馬鞍山鐵路(鎮江至馬鞍山段)、巢湖至馬鞍山鐵路、義烏至金華鐵路、鹽城經泰州無錫常州宜興至湖州鐵路等城際鐵路。

值得關注的是,長三角交運一體化以及滬寧杭一小時通勤圈的典型項目,滬通(上海-南通)鐵路一期首趟動車檢測列車上線檢測“試跑”在4月27日正式舉行。當日下午檢測列車D55602次從上海西站出發,駛向南通西站,對該條線路進行綜合檢測。

當日,中國鐵路上海局集團相關工作人員介紹稱,滬通鐵路一期自4月20日開始聯調聯試以來,先后安排了檢測列車、貨物試驗列車上線,以不同速度等級進行往返檢測試驗。此次上線“試跑”動車檢測列車,標志著該條線路聯調聯試取得重要進展,距離開通運營又近了一步。預計滬通鐵路一期將在6月底具備開通運營條件。

規劃中還明確,長三角將積極審慎開展磁浮高鐵項目規劃研究。此前,浙江省明確將推進滬杭甬超級磁浮工程。

公鐵空港四大交運布局顯現

事實上,在這份規劃中,除了布局城際軌道交通之外,四省市以及國家諸多部委也對高速公路、機場建設、港口群建設都花了很大的筆墨描述。

在長三角建設國家高速公路和國省干線方面,規劃中提出了繼續推進G0321德上高速安徽段,G4012溧寧高速江蘇溧陽至安徽廣德段、浙江淳安段、景寧至泰順段、安徽歙縣至浙江建德段,G25長深高速建德至金華段等國家高速公路待貫通路段建設。推進G2、G15、G25、G42、G50、G56、G4211等國家高速公路以及國省干線公路低等級路段、擁擠路段擴容改造。

規劃中也強調,將構建協同聯動的世界級機場群,新建嘉興、麗水、蕪湖宣城、亳州、蚌埠、宿州、滁州等機場,研究論證金寨機場等建設;推進實施上海浦東、南京、無錫、杭州、寧波、溫州、臺州、舟山、合肥等機場改擴建工程;推動大場機場遷建;遷建連云港等機場;研究遷建義烏機場的必要性。

同時,規劃還對于長三角地區港航一體化重點工程作出部署,提出將加快推進小洋山北側開發建設(含集裝箱江海聯運碼頭工程等), 實施溫州港樂清灣港區C區一期工程、太倉港區集裝箱四期工程、連云港港盛虹煉化一體化項目配套碼頭工程等項目;實施連云港港30萬噸級航道二期工程、南通港通州灣港區網倉洪和小廟洪進港航道工程、鹽城港響水港區灌河口5萬噸級航道工程等沿海港口進港航道工程。

在長三角干線河道建設方面,規劃提出將推進長江南京以下12.5米深水航道后續完善和長江口南槽航道一期工程建設;繼續推進淮河出海航道三河尖至京杭大運河段工程;加快實施京杭大運河升級改造工程、杭甬運河寧波段三期建設及杭甬運河升級改造工程、京杭大運河杭州二通道北延工程。

“長三角交運一體化規劃可以說是國家新基建工程的標志性綱要,而無論是公路、鐵路、港口、機場任何一個領域,撬動的產業鏈發展以及投入的資金規模達到數十萬億級別。我們將更加注重協同推進,強化交通運輸發展的全方位對接協調,突出抓好省際交通干線互聯互通、運輸服務一體化等重大事項,眼下一批加快一體化進程的項目正加速推進。”4月28日,江蘇省交運部門的一位不具名人士對《華夏時報》記者表示。

責任編輯:張一男)
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